再生橡胶产业是海门的传统产业,兴盛于上世纪七八十年代,以南通回力橡胶最为有名,海门也因此成为享誉全国的再生胶生产基地,全行业每年上缴税收超亿元。历经20多年发展,13家企业中除了回力橡胶和金轮橡胶产能超万吨外,其余均在万吨以下,而且生产技术较为落后,废弃净化处理不到位,再加上这一些企业基本都在居民区附近,虽然经过2013年、2016年两轮废气整治,但废气扰民现象仍然较为突出。
海门成立了由市政府主要领导为组长的再生胶企业转产转型专项行动领导小组,成员由发改委、环保局、安监局、财政局、公安局、消防大队以及各属地政府一把手担任,使整治工作构成了政府主导、环保牵头、部门区镇配合、上下联动的良好局面。
整治中,环保局多次召集再生胶企业主学习行业准入条件等内容,宣讲目前全国的环保形势以及我市再生胶企业的现状、近几年的信访态势。市环保、发改、安监、消防等部门组成联合验收小组严格对照工信部《准入条件》有关标准验收,对每个企业出具相应的联合验收意见。
市环保局环境监察大队副大队长 吴建平:我们对全市13家橡胶企业做过细的思想工作,让他们了解目前橡胶行业的形势以及目前信访的困难,同时做好关停企业的善后工作,明白他们存在的问题和困难,帮他们找出路、找解决办法。
7月2日,市政府再次召开市长办公会议,出台鼓励全市再生橡胶企业积极转产转型的有关政策,同意给予再生胶转产转型企业颁发“关停企业进度奖”,并明确了关停企业资产补偿政策,新上再生橡胶项目进园区企业补偿政策等若干奖励政策。
海门很多橡胶企业已经存在了三四十年,有些企业主甚至付出了一辈子的心血,要关停,很多人一时想不通。
海门市鑫峰橡胶董事长 赵强甫:要办这个企业几千万才能办成,光这个设备……今年上半年政府、环保局要责成我们停产,这个心情能够理解,任何人都能够理解,对不对……
正余镇有四家橡胶企业,四家橡胶企业总共年应税销售在一个亿,税金1000万元,其中南翔橡胶是海门市的铜牌企业,年上缴税收在500万元。
为了做好再生胶企业的转产转型,镇党委政府坚决打好再橡胶企业整治攻坚战,书记、镇长多次亲临一线坐镇指挥,一开始的企业主有对立情绪,到后来的积极配合关停,四家企业最终顺利关停。
正余镇副镇长倪雪峰和记者说,“我们也意识到简单地关也确实很难,关键也是要帮他们找一个出路的问题,我们后来通过多渠道、多途径帮他们联系我们省外的一些地方,包括江西、陕西、沈阳都有去联系,现在效果应该显而易见。我镇的南翔橡胶、华清橡胶都已搬迁到外地,而且都已发展地很好,都已经按照现在的标准去建设厂房,去生产,还是保持了一个很好的发展形态趋势。”
针对关停后的企业,正余镇又积极帮助盘活资产,目前,在南翔橡胶地块上引进了虹彩纺织,从事高分子材料纺织,预计年销售达5000万元,入库税金达到400万元,通过腾龙换鸟,实现产业转型升级。
近日,记者来到位于正余镇的南通双飞橡胶有限公司,只见车间内已无了生产设备。车间外,工人正在切割废弃净化处理塔。
在南通双飞橡胶有限公司,只见车间内所有的生产设备已被拆除。车间外,两三个工人正在切割废弃净化处理塔,切割下来后就直接装上大卡车外运处理。公司董事长张志清说,生产设备原来150多万元买的,现在就当废铜烂铁卖了。国家环保抓得紧,企业响应政府号召不做了。
南通双飞橡胶有限公司董事长 张志清:因为国家环保抓得紧嘛,对不对,我们响应政府号召,治理环境这是我们大家都有职责。
南通双飞橡胶有限公司因位于居民区附近,企业从去年开始就已停产,现在彻底关停。至此,海门13家再生胶企业中11家已经彻底关停。
同样,常乐镇的丽博橡塑公司也已停产多月,最近正在和常乐镇商量转让事宜。位于四甲镇的金誉橡胶公司正在清理车间准备转租。
除了11家橡胶企业关停外,其余的2家也积极主动整改。在海门市经济开发区工业集中区的金轮橡胶投入350万元将几个车间全部改造成全封闭自动化生产,提高自动化程度,把污染控制在可控范围内。南回集团不在工业集中区,集团首先对企业的废气、生活废水做全面的治理,同时积极筹备进区入园,目前准备工作正在加紧推进,等土地划拨下来项目审批后就快速实施搬迁,力争在两年内全部搬迁完毕,目标建设成为中国橡胶行业的示范生产基地。
经历了“阵痛”,海门市从源头上解决了一个存在多年的区域性环境顽疾,再生胶产业实现 “重生”,同时,此项整治工作也顺应了民意,以老百姓的迫切需求为重点,维护了百姓的环境权益,因此受到了百姓的欢迎和好评。返回搜狐,查看更加多