“2018年,我国再生橡胶产量出现了10年来的首次下降,行业压力骤增,形势不容乐观。”
在2018年11月底于湖南邵阳召开的中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会2018年会员大会暨行业发展论坛上,分会理事长、南通回力橡胶有限公司董事长倪雪文认为,“在变化面前,行业要保持定力,沉下身来,坚定发展信心,做好装备、技术、管理、市场应用、发展理念等全方位、系统性的提升和重塑,实质性地改变行业发展面貌。”
2018年,受环保影响,行业一大批小企业遭遇关停厄运,一些重点企业不同程度限产,全年影响产量60万吨左右,冲抵新增产量,全国再生胶产量预计下降40万吨左右。
自2016年开始,废旧橡胶(轮胎)处理率已经连续两年下降,2018年降幅尤为明显,预计仅为43.4%。
上汽通用汽车公司博士、废橡胶综合利用分会专家组专家胡厚宝承担并主持了上海市科委“绿色产业创新生态系统的构建”项目,目的是以废旧轮胎产业为研究对象,建立完善的产业生态环境。
据他对159家乘用车轮胎和10家卡客车轮胎门店的调研情况,近3年从店面回收的废旧轮胎价格年年在下降,比如乘用胎价格从每条5~10元降到现在的0.5~1元,甚至在核心市区白送都没人要;卡客车轮胎回收价格从每条80~100元降到10~30元。
“就像10年前国家为遏制白色污染,实施了‘限塑令’,所有超市、商场、集贸市场等都开始实行塑料袋有偿收费制度一样,避免黑色污染,采取轮胎生产者(消费者)责任延伸制成为必然,随着经济的发展和文明程度的提高,也会为人们所接受。”胡博士说。
记者从会议了解到,我国主要的再生胶生产基地江苏省海门市,再生胶生产的全部过程中的“异味污染扰民”,成为中央环保督察“回头看”行动的交办件,要求当地政府尽快解决。海门市为此猛药治疴,用3个月的时间对13家公司进行彻底分类整治,其中11家小企业全部被关停,要求南通回力、金轮橡胶2家企业提升改造、进区入园。
“近两年,公司已投入近1000万元解决‘民标’问题。”倪雪文说,由于该公司不在工业集中区,所以首先投资对废气、生活废水做全面治理。同时积极筹备进区入园,目前土地划拨、项目审批等工作正在加紧推进,力争在两年内全部搬迁完毕,将按照中国废橡胶行业的示范生产基地标准做建设。
金轮橡胶位于海门市经济开发区工业集中区,该公司投入350万元实施了车间全封闭自动化生产,提高自动化程度,把污染控制在可控范围内。
反观一些企业,再生胶产品出现供不应求。河南新乡橡塑工业有限公司副总经理郑振宇说,“2018年是我入厂13年来产品销售最好的一年,客户要先付款后发货,而且仓库基本不存货,从车间生产线下来的产品还冒着热气就直接装车。”
“再生橡胶行业的发展过程,是在大力提升工艺与装备技术水平下发展起来的。但是讲实话,推进的速度不是很明显,直接向行业推广新技术、新装备还可以接受,这样的一个过程有些漫长。”
依托青岛科技大学资源优势成立的青岛高机科技有限公司,可以在一定程度上完成废橡胶绿色循环利用的“交钥匙工程”,该公司CEO吕晓龙博士无奈地说,“没有很好的方法,只能改变思路,和别的企业合作生产再生胶,在生产的全部过程中一直在升级、完善设备。目前来看由于市场空缺,再生胶利润还是可以的。”
来自中策橡胶集团有限公司的教授级高级工程师徐世传对再生胶行业未来很担心,“再生胶产品附加值很低,在国家环保形势趋严的情况下,利润水准就更低了。资金缺乏,生存尚且困难,更遑论投资进行高技术开发和产品升级换代了,所以行业发展的路子越走越窄,一直摆脱不了低端产品的形象。由于新技术开发与应用研究脱节,再生胶行业始终在高污染、高投入、低产出、低利润的泥潭里挣扎。”
“面对资源、环境的约束性慢慢地增加,带来了史上最严环保法。规的实施、更全面的环保标准、高频率的环保督查、高额的环境成本。要求再生胶行业必需走绿色低碳发展方式,探索资源节约型、环境友好型发展道路。”
江苏中宏环保科技有限公司总经理张满刚说,这就要逾越4个障碍,一是改变观念,全员调频一致;二是突破技术障碍,从自我封闭到开放合作;三是消除组织障碍;四是打破经济障碍,看企业家是走短期路线还是做长期投资准备。
就在行业企业还在纠结于转变理念、是否加大环保投入、该怎么来实现技术突破之时,未来几年,国家相关环境标准制修订却在紧锣密鼓地进行中,环保治理力度没有半点松懈。
来自天津市环境保护科学研究院、国家环境保护恶臭污染控制重点实验室的卢志强高级工程师和记者说,目前生态环境部正在加紧推进标准制修订工作。据悉,涉及水环境方面的有269项,大气的有157项,土壤的53项,固废的58项。《挥发性有机物无组织排放控制标准》《恶臭污染物排放标准》均已完成制修订,并分别于2017年4月、2018年12月进行公开征求意见。
我国各级地方政府也尤为重视所辖区域环境质量的改善,纷纷出台更为严格的区域标准。据悉,再生胶大省山西省正在制定我国第一个再生胶行业的区域标准—《再生橡胶行业大气污染物排放标准》;新修订的天津市《恶臭污染物排放标准》于2019年1月1日实施,该标准新增11项特定污染物指标,提出比国标更为严格的排放控制要求,留给企业只有1年的提升改造时间。
“国家正在实施排污许可制度改革,最终实现环境质量改善的目标。”卢志强说,根据改革方案,将污染物排放标准在一个排污许可证集中体现,实行一企一证、一证式管理,企业“自证守法”。一方面减轻企业负担,减少行政审批数量;另一方面是避免为了单纯降低某一类污染物排放而导致污染转移。现阶段,排污许可内容最重要的包含大气和让水受到污染的东西。“‘环评管准入,许可管运营’,这是每家企业都要面临的问题,在满足达标排放前提下,有效控制污染物排放量。”
“国家规定,到2020年,完成所有行业的排污许可证发放,实现行业全覆盖。”据卢志强介绍,与橡胶制品行业相关《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》已于2018年8月通过生态环境部准立项,不久将颁布实施。